- Research Article
- 10.47960/2744-2918.22.2025.45
KAKO “BALKANSKI” BOJKOT MALOPRODAJNIH LANACA I EUROPSKI PROPISI O NEPOŠTENIM TRGOVINSKIM PRAKSAMA U LANCIMA DOBAVLJANJA UTJEČU NA PRAVA POTROŠAČA I SLOBODU UGOVARANJA?
- Jul 01, 2025
- Zbornik radova „Aktualnosti građanskog i trgovačkog zakonodavstva i pravne prakse“
- Jadranka Dabović Anastasovska + 1 more +1
Sažetak ( sa ključnim riječima): Sažetak: U ovom radu autori ispituju odnos između načela slobode ugovaranja i različitih mjera za sprječavanje nekontroliranog rasta cijena osnovnih proizvoda u zemljama naše regije (pod našom regijom mislimo na zemlje bivše jugoslavenske Federacije). Autori analiziraju razdoblje od siječnja 2025. i mjere ograničenja cijena i marži za određene proizvode i usluge, koje su zemlje naše regije usvojile nakon “balkanskog bojkota trgovačkih lanaca”. Paralelno s tim, rad analizira provedbu pravnih propisa EU, radi osiguranja poštenih poslovnih praksi u lancu opskrbe poljoprivrednim i prehrambenim proizvodima, gdje se velikim trgovačkim lancima daju nove odgovornosti. U Republici Sjevernoj Makedoniji, provedba propisa EU o poštenim poslovnim praksama u lancima opskrbe predstavlja se kao način postizanja nižih cijena osnovnih proizvoda za potrošače. Što se dogodilo krajem 2024. i početkom 2025. godine na tržištu poljoprivrednih, prehrambenih i drugih osnovnih proizvoda (koji čine tzv. potrošačku košaricu) u većini balkanskih zemalja? Može se prepoznati nekoliko povezanih okolnosti: iznimno brzi porast cijena poljoprivrednih, prehrambenih i osnovnih proizvoda - i vrijednosti potrošačke košarice; potrošači su organizirali bojkot velikih supermarketa; vlade su fiksirale cijene određenih proizvoda i usluga; neke zemlje su donijele nove ili izmijenile postojeće zakone kako bi osigurale poštenu poslovnu praksu; pojačan nadzor od strane tržišnih i drugih inspekcijskih tijela; povećana aktivnost tijela/komisija za zaštitu tržišnog natjecanja; veća pozornost posvećena je financijskoj disciplini; te su se dogodile promjene u poreznoj i carinskoj politici. Svi ovi događaji i njihov utjecaj na osnovna načela ugovornog prava u tržišnom gospodarstvu, na zaštitu tržišnog natjecanja i na zaštitu prava potrošača, inspirirali su autore na pisanje ovog rada. Rad je podijeljen u sedam dijelova. U uvodu autori objašnjavaju motiv pisanja rada i složenost situacije koja je nastala u našoj regiji, uvjetovanu djelovanjem različitih čimbenika, kao i moguća rješenja za dugoročno rješavanje problema. U sljedećim dijelovima rada autori raspravljaju o karakteristikama modernog ugovornog prava. Zatim se bave problemom ograničavanja slobode ugovaranja, kao jednog od najvažnijih načela ugovornog prava, koje proizlazi iz autonomije volje. Autori ispituju granice slobode ugovaranja u propisima za zaštitu poštenih trgovačkih praksi u lancu opskrbe poljoprivrednim i prehrambenim proizvodima. Također raspravljaju što ti propisi znače za tržišno gospodarstvo i slobodno natjecanje, kao i o mjerama državnog intervencionizma ograničavanjem cijena i marži određenih proizvoda, te kada su takve mjere opravdane i dopuštene. Cilj je ukazati na to da zakonom propisana ograničenja načela slobode ugovaranja mogu dovesti do ostvarenja drugih važnih načela ugovornog prava: jednakosti ugovornih stranaka, načela savjesnosti i poštenja te zabrane zlouporabe prava. Autori također ističu da je takozvani “balkanski bojkot velikih tržnica” izazvao određene reakcije i države i trgovaca. U Zaključnim napomenama autori opisuju kratkoročna iskustva u Republici Sjevernoj Makedoniji s primjenom novih propisa za zaštitu poštenih trgovinskih praksi, prava tržišnog natjecanja i prava potrošača. Također, u zaključnim napomenama autori ukazuju koja tijela u zemljama regije mogu i trebaju biti maksimalno angažirana u ispunjavanju svojih zadataka i ovlasti kako bi pomogla u smanjenju, ako ne i potpunom zaustavljanju, rasta cijena. Ključne riječi: ugovorno pravo, sloboda ugovaranja, poštena trgovinska praksa, jednakost ugovornih stranaka, tržišno natjecanje, nadzorna tijela, trgovci u lancu opskrbe, prava potrošača Summary: The authors examine in this paper the relationship between the principle of freedom of contract and various measures to prevent uncontrolled price increases for basic products in the countries of our region (by our region, we mean the countries of the former Yugoslav federation)The authors analyze the period from January 2025 and the measures to limit prices and margins for certain products and services, which the countries of our region adopted after the “Balkan boycott of retail chains.” In parallel, the paper analyzes the implementation of EU legal regulations for ensuring fair trade practices in the supply chain of agricultural and food products, where large retail chains are given new responsibilities.In the Republic of North Macedonia, the implementation of EU regulations for fair trade practices in supply chains is presented as a way to achieve lower prices for basic products for consumers. What was happening at the end of 2024 and the beginning of 2025 in the market for agricultural, food, and other basic products (which make up the so-called consumer basket) in most Balkan countries? Several related conditions can be identified: the extremely rapid increase in prices of agricultural, food, and basic products-and the value of the consumer basket; consumers organized a boycott of large supermarkets; governments fixed the prices of certain products and services; some countries passed new or amended existing laws to ensure fair business practices; there was increased supervision by market and other inspection bodies; increased activity of bodies/commissions for the protection of competition; greater attention was paid to financial discipline; and changes were made in tax and customs policy.All these events, and their impact on the basic principles of contract law in a market economy, on the protection of competition, and on the protection of consumer rights, inspired the authors to write this paper. The paper is divided into seven parts.In the Introduction, the authors explain the motive for writing the paper and the complexity of the situation that has arisen in our region, conditioned by the action of various factors, as well as possible solutions for the long-term resolution of the problem.In the following parts of the paper, the authors discuss the characteristics of modern contract law.Then, they address the problem of limiting the freedom of contract as one of the most important principles of contract law, stemming from the autonomy of the will.The authors examine the limits of the freedom of contract in regulations for the protection of fair trade practices in the supply chain of agricultural and food products.They also discuss what these regulations mean for the market economy and free competition, as well as measures of state interventionism by limiting prices and margins of certain products and when such measures are justified and permitted.The aim is to indicate that the legally prescribed limits of the principle of freedom of contract can lead to the realization of other important principles of contract law: equality of contractual parties, the principles of conscientiousness and honesty, or the prohibition of abuse of rights.The authors also point out that the so-called “Balkan boycott of large markets” has caused certain reactions from both the state and traders.However, what the effects are and will be, and whether certain benefits for consumers will last, remains to be seen, and only time will tell. In the Concluding Remarks, the authors describe the experiences in the Republic of North Macedonia with the short-term implementation of new regulations for the protection of fair trading practices, competition law, and consumer law. Likewise, in the concluding remarks, the authors indicate which authorities in the countries of the region can and should be maximally engaged in fulfilling their tasks and powers in order to help reduce, if not entirely stop, the increase in prices. Keywords: contract law, freedom of contract, fair business practice, equality of contractual parties, competition, supervisory authorities, traders in the supply chain, consumer rights
Read more